當(dāng)前位置：做足“前中后”功夫 拿出“高言值”成果
做足“前中后”功夫 拿出“高言值”成果
——做好政協(xié)調(diào)查研究工作的實(shí)踐與思考
□ 南寧市政協(xié)主席、黨組書記 杜 偉
今年是大興調(diào)查研究之年。黨中央作出在全黨大興調(diào)查研究的重要部署，自治區(qū)開展“學(xué)思想強(qiáng)黨性重實(shí)踐建新功，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研服務(wù)”，南寧市部署市領(lǐng)導(dǎo)、正副秘書長(zhǎng)聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)、“訪民情、問(wèn)民意、解民憂”專項(xiàng)行動(dòng)等重大工作，調(diào)查研究不斷走深走實(shí)，推動(dòng)了黨中央、自治區(qū)黨委和南寧市委各項(xiàng)決策部署全面落實(shí)落地。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是人民政協(xié)的基本功。掌握調(diào)查研究科學(xué)方法，嚴(yán)把調(diào)查研究“前中后”期各環(huán)節(jié)工作，提高調(diào)查研究質(zhì)量是政協(xié)工作者的必備技能，也是促進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效的基本要求。
一、必須做足前期準(zhǔn)備功夫，把牢調(diào)查研究正確方向
調(diào)研的前期準(zhǔn)備，是直接影響調(diào)研成效的基礎(chǔ)性工作，必須提早謀劃、精心部署，下大力氣抓細(xì)抓實(shí)抓好。一是加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”和“首課機(jī)制”，進(jìn)一步深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，不斷強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)調(diào)研工作能力。二是圍繞中心精準(zhǔn)選題。把政協(xié)工作主動(dòng)放到“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”“凝心聚力建設(shè)新時(shí)代壯美廣西”“加快建設(shè)面向東盟開放合作的國(guó)際化大都市”的戰(zhàn)略大局中謀劃。對(duì)標(biāo)對(duì)表12個(gè)方面調(diào)研內(nèi)容和選題參考，結(jié)合年度協(xié)商計(jì)劃綜合考慮選題，使調(diào)研課題更具戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性，更加體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代主題，體現(xiàn)新時(shí)代人民政協(xié)的使命擔(dān)當(dāng)。三是統(tǒng)籌制定詳細(xì)調(diào)研方案。圍繞調(diào)研主題深入分析調(diào)研目的、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研提綱以及方式方法，綜合考慮本地發(fā)展實(shí)際、政協(xié)工作實(shí)際以及有關(guān)省市的可學(xué)性、均衡性、合理性，按照區(qū)內(nèi)區(qū)外相結(jié)合、不同發(fā)展程度全覆蓋原則選取考察地點(diǎn)，組建由政協(xié)委員、部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者等各方面人員組成的調(diào)研工作組，制定詳細(xì)調(diào)研方案，確保調(diào)研思路清晰、實(shí)施順暢、成效明顯。
二、必須做足中期研究功夫，提準(zhǔn)調(diào)查研究對(duì)策建議
通過(guò)調(diào)查把情況匯總梳理清楚后，對(duì)其進(jìn)行充分研究、分析研判、研討論證，是提實(shí)提對(duì)提準(zhǔn)對(duì)策建議的關(guān)鍵所在，也是有效防止調(diào)查多研究少、情況多分析少、內(nèi)容多實(shí)招少等問(wèn)題的必要環(huán)節(jié)。一是用好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查更沒(méi)有決策權(quán)；對(duì)調(diào)研得來(lái)的大量材料和情況，要認(rèn)真研究分析，由此及彼、由表及里。我們要掌握好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，善于運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律，不斷提高建言資政的質(zhì)量。二是深化對(duì)調(diào)研情況的分析研究。堅(jiān)持開門納諫，廣泛征求各方面意見，召集政協(xié)委員、專家學(xué)者等有關(guān)各方面對(duì)調(diào)研掌握的情況進(jìn)行綜合研究、平等交流，采用頭腦風(fēng)暴、補(bǔ)充調(diào)研等多種方法，集思廣益、群策群力，去粗存精、去偽存真，深挖問(wèn)題、找準(zhǔn)原因，努力提出務(wù)實(shí)管用、有可操作性、能解決問(wèn)題的對(duì)策建議。三是高質(zhì)量撰寫調(diào)研報(bào)告。反復(fù)對(duì)照黨的二十大精神，對(duì)照建設(shè)壯美廣西“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系以及南寧市建設(shè)面向東盟開放合作的國(guó)際化大都市、中國(guó)—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)的新定位新使命，對(duì)照新修訂《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》等章程、法規(guī)的新提法新表述，不斷雕琢打磨調(diào)研報(bào)告，提升政治高度、拓展思想深度，形成主題突出、事實(shí)清楚、建議到位、文字精煉的調(diào)研報(bào)告，成為科學(xué)、民主決策的依據(jù)。
三、必須做足后期轉(zhuǎn)化功夫，推動(dòng)調(diào)查研究成果落實(shí)
調(diào)查研究要注重實(shí)效。衡量調(diào)查研究搞得好不好，關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實(shí)效，看調(diào)研成果的運(yùn)用，看能不能把問(wèn)題解決好。一是強(qiáng)化促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的主動(dòng)性。主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)調(diào)研成果，爭(zhēng)取黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視支持，高位推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。主動(dòng)加強(qiáng)與調(diào)研課題相關(guān)部門(單位)對(duì)接聯(lián)系，強(qiáng)化建言資政與中心工作同頻共振，同心同向推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))政協(xié)工作指導(dǎo)，加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，整合政協(xié)系統(tǒng)力量推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。二是拓展成果轉(zhuǎn)化的途徑。綜合運(yùn)用調(diào)研報(bào)告、社情民意信息、提案辦理、專題協(xié)商等多種手段，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為黨委政府工作思路辦法和政策措施。健全調(diào)研成果報(bào)送機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)研成果的審核把關(guān)，規(guī)范、及時(shí)、準(zhǔn)確將調(diào)研成果報(bào)送黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。三是努力推動(dòng)成果落實(shí)落地。加強(qiáng)對(duì)調(diào)研成果報(bào)送后續(xù)跟蹤問(wèn)效，主動(dòng)跟蹤、善于跟蹤、常態(tài)化跟蹤，通過(guò)視察、調(diào)研、座談等方式對(duì)調(diào)研成果采納情況開展回頭看，多管齊下推動(dòng)調(diào)研成果落實(shí)落地，形成“調(diào)查研究+提出建議+跟蹤問(wèn)效+總結(jié)提升”的工作閉環(huán)。建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單，記錄課題完成情況、問(wèn)題解決情況、建議采納情況，形成清單化的成果轉(zhuǎn)化評(píng)估體系。
