《檔案實錄——人民政協(xié)成立前后珍貴資料展》(主要內(nèi)容摘編)
《檔案實錄——人民政協(xié)成立前后珍貴資料展》由全國政協(xié)辦公廳主辦,全國政協(xié)辦公廳秘書局、中國政協(xié)文史館承辦。
展覽由新政治協(xié)商會議籌備會、中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議、中國人民政治協(xié)商會議第一屆全國委員會三個單元構(gòu)成,再現(xiàn)了70年前中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各民主黨派、各人民團(tuán)體、各族各界人士籌建新政協(xié)、建立新中國的豐功偉業(yè);回顧了在新中國成立后,人民政協(xié)為恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、鞏固新生的人民政權(quán)、推動各項社會改革、促進(jìn)社會主義革命和建設(shè)作出的歷史性貢獻(xiàn)。
展覽內(nèi)容豐富、材料珍貴,包含300余件檔案實物、近200張照片和4個多媒體視頻,很多歷史檔案為首次公開。此次展出的檔案,精心甄選自全國政協(xié)機(jī)關(guān)檔案處珍藏的1949年至1954年的631卷近萬頁文書檔案、約700張老照片和逾百件實物、3盤膠片檔案,以及向中央檔案館特別征集44件75頁重要文獻(xiàn)資料。
第一單元 新政治協(xié)商會議籌備會
(1949.6—1949.9)
1949年6月15日至9月20日,新政協(xié)籌備會在北平舉行。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界民主人士、少數(shù)民族、海外華僑等23個單位的134位代表參加。經(jīng)過三個多月的緊張工作,籌備會完成了各項預(yù)定任務(wù),為召開中國人民政治協(xié)商會議、建立新中國做好了充分準(zhǔn)備。
1949年6月15日至19日,新政協(xié)籌備會第一次全體會議在北平中南海勤政殿召開。會議選舉毛澤東等21人組成常務(wù)委員會并設(shè)立六個小組分別進(jìn)行各項工作。1949年9月17日,新政協(xié)籌備會第二次全體會議正式?jīng)Q定,將新的政治協(xié)商會議定名為“中國人民政治協(xié)商會議”。
▲毛澤東簽到
▲新政協(xié)籌備會成立會代表簽到簿
▲簽到表
▲毛澤東在新政協(xié)籌備會開幕會上致辭:“中國人民將會看見,中國的命運一經(jīng)操在人民自己的手里,中國就將如太陽升起在東方那樣,以自己的輝煌的光焰普照大地,迅速地蕩滌反動政府留下來的污泥濁水,治好戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷,建設(shè)起一個嶄新的強盛的名副其實的人民共和國。”
▲新政協(xié)籌備會代表們在熱烈交談
▲新政協(xié)籌備會老舊印章
▲1949年6月,新政協(xié)籌備會常務(wù)委員在中南海合影。
新政協(xié)籌備會下設(shè)六個專門工作小組,在常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,分別開展工作。
▲1949年6月17日,第一小組討論參加新政協(xié)的單位和代表名額。
▲1949年6月18日,第二小組商討《新政治協(xié)商會議組織條例》起草事宜。
▲1949年6月18日,第三小組討論《共同綱領(lǐng)》起草事宜。
▲第四小組商討《中華人民共和國中央人民政府組織法》起草事宜
▲第五小組商討《中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議宣言》起草事宜
▲第六小組起草的《征求國旗國徽圖案及國歌辭譜啟事》(草案)
1949年7月2日,籌備會常委會秘書長辦公室第五次會議決定將政協(xié)會徽交鐘靈負(fù)責(zé)組織設(shè)計。經(jīng)籌備會常委會傳閱通過,正式制作了會徽。中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議期間,政協(xié)會徽懸掛在會場主席臺的中央。
▲齊燕銘批示按新政協(xié)會徽圖樣第四圖制作徽章
1949年9月17日,新政協(xié)籌備會第二次全體會議審議并基本通過召開中國人民政治協(xié)商會議所必須的重要文件:《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》(草案)、《中國人民政治協(xié)商會議組織法》(草案)、《中華人民共和國中央人民政府組織法》(草案)。
▲1949年9月17日,周恩來在新政協(xié)籌備會第二次全體會議上代表常務(wù)委員會作關(guān)于籌備工作的報告。
▲《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》(草案)
▲《中國人民政治協(xié)商會議組織法》(草案)
▲《中華人民共和國中央人民政府組織法》(草案)
▲1949年9月17日,新政協(xié)籌備會第二次全體會議代表合影。
9月20日,籌備會常務(wù)委員會第八次會議決定于9月21日晚7時在中南海懷仁堂召開中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議。
第二單元 中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議
(1949.9.21—1949.9.30)
1949年9月21日至30日,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平召開。出席會議的有45個單位的代表(含候補代表)和特別邀請人士共662人,其中正式代表510人,候補代表77人,特別邀請人士75人。
中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議的召開,標(biāo)志著100多年來中國人民爭取民族獨立和人民解放運動取得了歷史性的偉大勝利,標(biāo)志著愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和全國人民大團(tuán)結(jié)在組織上完全形成,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。
1949年9月21日晚7時,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平中南海懷仁堂隆重開幕。毛澤東等89人當(dāng)選為主席團(tuán)成員。
▲政協(xié)一屆全體會議開幕,主席團(tuán)就位
根據(jù)1949年9月21日通過的《中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議議事規(guī)則》,大會先后組織四場發(fā)言,共85位代表作了發(fā)言。
根據(jù)會議議程,大會第六天討論并通過各項提案?!吨袊嗣裾螀f(xié)商會議組織法》(草案)規(guī)定,人民政協(xié)全體會議對于國家建設(shè)事業(yè)的根本大計或重要措施,可提出決議案交給政府審議辦理。
因此,大會規(guī)定各單位如有相關(guān)提案,需于9月23日晚前交大會秘書處,再由提案審查委員會加以審查、整理后提交大會。最終,會議共收到代表提案14件,并于9月29日通過了主席團(tuán)常務(wù)委員會關(guān)于代表提案的審查報告。
▲代表提案審查委員會審查報告
政協(xié)第一屆全體會議討論通過了《中國人民政治協(xié)商會議組織法》《中華人民共和國中央人民政府組織法》《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》,作出關(guān)于中華人民共和國國都、紀(jì)年、國歌、國旗四個重要決議,確定了新中國的名稱和中國人民政治協(xié)商會議的名稱,并通過了關(guān)于選舉中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和中央人民政府委員會的規(guī)定。
▲四個決議案(草案)
▲曾聯(lián)松設(shè)計的五星紅旗
1949年9月30日,政協(xié)第一屆全體會議選舉出中華人民共和國中央人民政府委員會以及政協(xié)第一屆全國委員會,通過了慰問中國人民解放軍電和建立人民英雄紀(jì)念碑的決議。中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議完成全部議程后,宣告勝利閉幕。
▲毛澤東宣讀人民英雄紀(jì)念碑碑文
▲1949年9月30日,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議舉行閉幕會,朱德致閉幕詞。
1949年10月1日,30萬軍民齊集北京天安門廣場,隆重舉行慶祝中華人民共和國中央人民政府成立典禮。下午3時整,軍樂隊高奏《義勇軍進(jìn)行曲》,鮮艷的五星紅旗徐徐升起,54門禮炮齊鳴。中央人民政府主席毛澤東在天安門城樓上向全世界莊嚴(yán)宣告:“中華人民共和國中央人民政府已于本日成立了。”
▲毛澤東宣讀《中華人民共和國中央人民政府公告》
▲閱兵式
第三單元 中國人民政治協(xié)商會議第一屆全國委員會
(1949.10—1954.12)
1949年10月至1954年12月,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全國委員會共舉行了四次全體會議,在協(xié)助政府開展和推動各項民主改革任務(wù)、恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),積極支持和保衛(wèi)世界和平、促進(jìn)國際合作與交往等方面作出了重大貢獻(xiàn)。
全國政協(xié)一屆一次會議至四次會議主要議題。1949年10月9日,全國政協(xié)一屆一次會議在北京召開。出席會議的委員151人。會議選舉毛澤東為全國政協(xié)主席,周恩來、李濟(jì)深、沈鈞儒、郭沫若、陳叔通為副主席,李維漢為秘書長。會議建議中央人民政府定10月1日為中華人民共和國國慶日。
▲許廣平代表因病請假的馬敘倫提出人民政協(xié)第一個建議案:“向中央人民政府建議將十月一日中華人民共和國成立日定為國慶紀(jì)念日”。
1950年6月14日至23日,全國政協(xié)一屆二次會議在北京召開。出席會議的委員149人,列席會議的有中央人民政府委員、地方協(xié)商委員會代表、中央人民政府各部門負(fù)責(zé)人等共275人。會議的中心議題是土地改革問題。
▲全國政協(xié)一屆二次會議會場
1951年10月23日至11月1日,全國政協(xié)一屆三次會議在北京舉行。出席會議的委員143人,列席會議的有中央人民政府委員、中央人民政府各部門負(fù)責(zé)人、地方政府負(fù)責(zé)人、地方協(xié)商委員會負(fù)責(zé)人以及中國人民志愿軍、人民解放軍、工農(nóng)業(yè)勞動模范和老根據(jù)地代表等共521人。會議的中心議題是增產(chǎn)節(jié)約和繼續(xù)加強抗美援朝運動。
▲毛澤東、李濟(jì)深(前左)等出席全國政協(xié)一屆三次會議
1953年2月4日至7日,全國政協(xié)一屆四次會議在北京舉行。出席會議的委員148人,出席會議的還有中央人民政府委員、政務(wù)院政務(wù)委員及各部門負(fù)責(zé)人、人民革命軍事委員會委員、西藏致敬團(tuán)等共51人。會議的中心議題是貫徹1953年的三大任務(wù):繼續(xù)加強抗美援朝運動、開始國家建設(shè)第一個五年計劃以及動員全國人民準(zhǔn)備和參加全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的選舉。
▲全國政協(xié)一屆四次會議在中南海懷仁堂舉行,毛澤東作重要講話
國徽的誕生。根據(jù)毛澤東的提議,政協(xié)第一屆全國委員會決定邀請清華大學(xué)營建學(xué)系和中央美術(shù)學(xué)院對國徽方案進(jìn)行設(shè)計競賽。1950年6月23日,全國政協(xié)一屆二次會議通過中華人民共和國國徽圖案,經(jīng)中央人民政府委員會會議通過,于1950年9月20日公布。
推動土地改革運動。1950年6月14日至23日,全國政協(xié)一屆二次會議各組委員討論了劉少奇所作《關(guān)于土地改革問題的報告》,原則通過《中華人民共和國土地改革法》(草案)。6月30日,《中華人民共和國土地改革法》經(jīng)中央人民政府委員會第八次會議通過后公布施行,成為在全國新解放區(qū)開展土地改革運動的法律依據(jù)。
▲1950年6月23日,全國政協(xié)一屆二次會議通過《中華人民共和國土地改革法》(草案),建議中央人民政府審核通過,頒布實施。圖為主席臺上委員起立通過《土地改革法》(草案)。左起:郭沫若、周恩來、毛澤東、李濟(jì)深、沈鈞儒、陳叔通。
從1950年冬至1952年底,土地改革運動在新解放區(qū)陸續(xù)開展起來。全國政協(xié)組織各民主黨派、各人民團(tuán)體及京津兩市文教、科技、醫(yī)務(wù)、工商、宗教等各界人士共6107人,分為47個土地改革工作團(tuán)、5個土地改革參觀團(tuán),先后赴華東、西南、中南、華北和西北地區(qū)參加土改工作,參觀土改情況,為平穩(wěn)順利完成土地制度根本變革,鞏固新生的人民政權(quán),推動國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。
▲全國政協(xié)西南土改工作團(tuán)合影
號召和推動抗美援朝運動。1950年6月25日,朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)。中共中央應(yīng)朝鮮政府的請求和出于祖國安全的需要,作出了抗美援朝保家衛(wèi)國的戰(zhàn)略決策。全國政協(xié)根據(jù)形勢的發(fā)展和廣大人民的要求,與各民主黨派充分協(xié)商后,于1950年11月4日發(fā)表《各民主黨派聯(lián)合宣言》,號召國內(nèi)各族各界人民積極開展抗美援朝運動。
▲在國內(nèi),全國人民開展了廣泛深入的抗美援朝、保家衛(wèi)國運動。圖為重慶人民舉行游行。
1951年至1953年,人民政協(xié)繼續(xù)開展一系列活動,有力地推動了抗美援朝運動。
▲1951年3月和1959年9月,全國政協(xié)會同抗美援朝總會先后派出以廖承志和劉景范為首的中國人民赴朝慰問團(tuán)。圖為慰問團(tuán)團(tuán)長廖承志(左二)、副團(tuán)長陳沂(左一)、田漢(左三)向中國人民志愿軍彭德懷司令員(左四)獻(xiàn)旗。
支持保衛(wèi)世界和平。1950年6月,全國政協(xié)接受中國人民保衛(wèi)世界和平委員會的建議,制定了號召全國人民展開世界和平簽名運動的辦法,發(fā)起了保衛(wèi)世界和平簽名運動。截至1950年11月,我國在和平宣言上簽名的共達(dá)2.3億多人,為促進(jìn)世界和平事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。
▲毛澤東、周建人在簽名
1951年2月25日,世界和平理事會通過了《關(guān)于締結(jié)和平公約的宣言》,要求中華人民共和國、蘇聯(lián)、美國、英國、法國五大國締結(jié)和平公約,呼吁一切愛好和平的民族支持這個宣言。全國政協(xié)積極響應(yīng),在全國范圍內(nèi)迅速開展擁護(hù)締結(jié)五大國和平公約的簽名運動。1951年11月1日,全國政協(xié)一屆三次會議通過了《關(guān)于支持五大國締結(jié)和平公約的要求的決議》。中國人民在世界和平理事會關(guān)于締結(jié)五大國和平公約宣言上簽名的達(dá)3.4億多人,占全世界6億人簽名總數(shù)的一半以上。
▲世界維護(hù)和平大會常設(shè)委員會宣言及簽名綢
促進(jìn)國際交往與合作。1950年至1954年,全國政協(xié)同蘇聯(lián)、朝鮮、越南、印度、緬甸、保加利亞、蒙古等國的相關(guān)機(jī)構(gòu)開始友好交往,積極推動建立國家之間的關(guān)系,促進(jìn)不同制度國家的和平共處,為團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、緩和國際緊張局勢作出了貢獻(xiàn)。
▲1954年7月,越南人民訪華代表團(tuán)抵達(dá)北京。圖為黃國越團(tuán)長向陳叔通獻(xiàn)錦旗。
▲沈鈞儒在招待印度文化代表團(tuán)的宴會上向團(tuán)長潘迪特夫人敬酒
協(xié)助政府恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)。為促進(jìn)國家財政經(jīng)濟(jì)狀況根本好轉(zhuǎn),全國政協(xié)協(xié)商討論了中央人民政府委員會關(guān)于穩(wěn)定物價、對財經(jīng)工作實行國家統(tǒng)一管理和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)行人民勝利折實公債、調(diào)整工商業(yè)、調(diào)整稅收等關(guān)系國計民生的重大方案。
▲1950年6月,陳云在全國政協(xié)一屆二次會議上作《關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢、調(diào)整工商業(yè)和調(diào)整稅收問題的報告》。
政協(xié)自身建設(shè)。政協(xié)第一屆全國委員會在自身建設(shè)方面做了大量的工作,有力地推進(jìn)人民政協(xié)工作向著規(guī)范化、制度化方向邁進(jìn)。
▲《政協(xié)全國委員會工作條例》(草案)
▲李維漢關(guān)于改進(jìn)全國政協(xié)各組工作的辦法的報告
為了密切政府與人民群眾之間的關(guān)系,全國政協(xié)同各省、市協(xié)商委員會制定了《處理人民意見試行辦法》,將接受與處理人民意見作為一項重要工作。
▲全國政協(xié)暨省市協(xié)商委員會關(guān)于處理人民意見試行辦法(草案)(1951年5月全國省、市協(xié)商委員會秘書長會議擬定)
▲政協(xié)全國委員會老舊印章