當(dāng)前位置：自治區(qū)人大常委會2024年工作綜述之三
力求監(jiān)督實效 依法履職擔(dān)使命
——自治區(qū)人大常委會2024年工作綜述之三
人大監(jiān)督是大局所需、民生所系。2024年以來，自治區(qū)人大常委會堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，全面貫徹實施監(jiān)督法，圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，精心選題、精準(zhǔn)發(fā)力，找準(zhǔn)促進(jìn)問題解決的有效途徑，用好監(jiān)督手段，推動各類監(jiān)督貫通協(xié)同，強(qiáng)化上下聯(lián)動，同向發(fā)力，提升人大監(jiān)督工作質(zhì)效。
高質(zhì)量監(jiān)督推動高質(zhì)量發(fā)展
【新聞回放】
“28條國家監(jiān)管的農(nóng)村黑臭水體整治任務(wù)全部完成。”
“生物多樣性得到有效保護(hù)，陸續(xù)發(fā)現(xiàn)植物新品種50余種，新增陸生野生脊椎動物136種。”
“深入實施紅樹林保護(hù)修復(fù)等專項行動，紅樹林面積突破1萬公頃大關(guān)。”
……
2024年3月26日，受自治區(qū)政府委托，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳向自治區(qū)人大常委會報告廣西2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況“成績單”。
這是自治區(qū)人大常委會2024年開展的第一個監(jiān)督工作項目。環(huán)保法頒布實施以來，自治區(qū)人大常委會已連續(xù)10年聽取和審議政府上一年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報告，以筑牢我國南方重要生態(tài)屏障。
【延伸閱讀】
以人大監(jiān)督之力，督促和支持政府更好依法履職。
一年來，自治區(qū)人大常委會堅決扛起保護(hù)好廣西山山水水的政治責(zé)任，聽取和審議自治區(qū)人民政府關(guān)于公安機(jī)關(guān)打擊生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域犯罪工作情況的報告，推動形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作合力。
聽取和審議“兩院”關(guān)于刑事審判、行政檢察工作的專項報告，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
跟蹤監(jiān)督關(guān)于促進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定實施，持續(xù)以“專項報告+執(zhí)法檢查”模式助力我區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，針對重點環(huán)節(jié)存在的痛點難點堵點問題，提出工作建議。
聚焦提升財經(jīng)工作監(jiān)督實效，有力助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。首次聽取和審議關(guān)于全區(qū)政府債務(wù)管理情況報告，推動進(jìn)一步加強(qiáng)政府債務(wù)管理，積極穩(wěn)妥防范化解地方債務(wù)風(fēng)險，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
加強(qiáng)重點領(lǐng)域財政資金監(jiān)督，選取了部門預(yù)算執(zhí)行、義務(wù)教育、科技、林草、糧食儲備、就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險基金等重點資金，國有企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險等開展審計查出問題整改情況的跟蹤監(jiān)督，推動管好用好財政資金，提高財政保障效能。
開展專題詢問“問”出實效
【新聞回放】
審計反映的問題關(guān)乎廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)乎人民群眾急難愁盼。
2024年11月28日，一場“紅紅臉出出汗”的專題詢問會在廣西人民會堂舉行。自治區(qū)十四屆人大常委會第十三次會議舉行聯(lián)組會議，結(jié)合聽取和審議自治區(qū)人民政府關(guān)于2023年度自治區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告開展專題詢問。
9位自治區(qū)人大常委會委員圍繞預(yù)算管理、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助等9個方面問題進(jìn)行詢問，自治區(qū)財政廳等10個部門的負(fù)責(zé)同志到會應(yīng)詢。
委員的提問聚焦事關(guān)全區(qū)發(fā)展的重點問題，聚焦人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題；相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到會應(yīng)詢，直面問題，不推脫回避，提出了改進(jìn)和完善工作的思路和措施。
【延伸閱讀】
開展專題詢問是人大監(jiān)督的法定形式。
自治區(qū)人大常委會高度重視審計查出問題整改情況監(jiān)督，通過開展專題詢問，有效、有力推動問題整改。2016年建立審計查出問題整改情況向人大常委會報告制度以來，開展過兩次相關(guān)專題詢問，這是第三次，也是本屆常委會第一次。開展這項工作是貫徹實施監(jiān)督法，一體推進(jìn)揭示問題“上半篇文章”與審計整改“下半篇文章”的具體實踐。
自治區(qū)人大常委會將進(jìn)一步深化審計監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同，用好審計成果，在審計整改上打好“組合拳”，并推動事后、事中監(jiān)督向事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變。
詢問只是手段，落實才是關(guān)鍵。專題詢問不止于“問”，將進(jìn)一步做好跟蹤落實，將專題詢問的成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的實效。
發(fā)揮“法律巡視”監(jiān)督利劍作用
【新聞回放】
2024年5月17日上午，幾名“不辦事”的群眾出現(xiàn)在南寧市勞動人事爭議仲裁院的辦事大廳。他們熱心地走訪詢問辦事群眾，隨后又走進(jìn)多元調(diào)解中心了解勞動爭議調(diào)解，并旁聽了仲裁庭審。
這是自治區(qū)勞動人事爭議調(diào)解仲裁條例執(zhí)法檢查組開展的前期調(diào)研工作的一幕。“就業(yè)是最基本的民生問題，關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定，此次執(zhí)法檢查責(zé)任重大。”檢查組負(fù)責(zé)人如是表示。
2024年6月起，執(zhí)法檢查組分3個小組深入南寧、北海、欽州、玉林、柳州市開展執(zhí)法檢查，對未能去調(diào)研的設(shè)區(qū)市委托調(diào)研，征求意見和建議，聚焦農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、下崗職工等重點群體反映訴求強(qiáng)烈的問題逐一檢查，充分發(fā)揮法律巡視的監(jiān)督利劍作用。
【延伸閱讀】
民生福祉所系，人大監(jiān)督所向。
自治區(qū)人大常委會立足監(jiān)督“小切口”，做實民生“大文章”，在2024年聚焦人民群眾所思所盼所愿，聚焦社會治理領(lǐng)域突出矛盾和問題，高質(zhì)量完成多項監(jiān)督工作：
聽取和審議政府關(guān)于全區(qū)社會救助工作情況的報告，推動政府出臺《經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼實施辦法(試行)》等6份政策文件。
開展自治區(qū)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例(人才、文化和生態(tài)振興部分)執(zhí)法檢查，切實推動相關(guān)問題解決；開展勞動人事爭議調(diào)解仲裁條例執(zhí)法檢查，助推政府出臺加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞資糾紛一站式調(diào)解等文件；全面檢查自治區(qū)物業(yè)管理條例貫徹實施情況，直視老百姓普遍關(guān)心的業(yè)委會成立難運(yùn)行難監(jiān)管難、亂收費(fèi)、公共收益資金管理使用不規(guī)范等問題，形成審議意見轉(zhuǎn)自治區(qū)政府研究處理。
開展穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)工作情況審議意見的研究處理情況跟蹤監(jiān)督，逐條逐項體現(xiàn)政府落實審議意見的做法成效、存在問題及工作建議，切實做好監(jiān)督“后半篇文章”?！?佘鴻雁
