當(dāng)前位置：黨的十八大以來廣西社會工作發(fā)展綜述
奮力書寫社會工作新答卷
——黨的十八大以來廣西社會工作發(fā)展綜述
新興領(lǐng)域黨組織從2014年9000多個增長到2024年2.5萬多個；
持證社會工作者從2012年378人增長到2024年2.04萬人；
實(shí)名注冊并參與服務(wù)的志愿者人數(shù)從2018年91萬人增長到2024年260萬人，服務(wù)時長累計達(dá)2.4億小時；
城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到75%；
自治區(qū)、市、縣三級黨委社會工作部全部組建完成；
……
一串串?dāng)?shù)字的變化，一個個領(lǐng)域的創(chuàng)新，見證了我區(qū)社會工作高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐，交出了一份亮麗答卷。
社會工作是黨和國家工作的重要組成部分。黨的十八大以來，我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會工作的重要論述和關(guān)于廣西工作論述的重要要求，全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于社會工作決策部署，按照自治區(qū)黨委、政府工作要求，以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷完善社會工作政策制度，持續(xù)健全社會工作體制機(jī)制，社會工作取得長足進(jìn)步，為推動高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)社會大局穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
黨建引領(lǐng) 凝“新”聚力
近幾年來，新興領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織大量涌現(xiàn)，新就業(yè)群體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。
如何把新興領(lǐng)域人員團(tuán)結(jié)起來、力量凝聚起來？新興領(lǐng)域發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就覆蓋到哪里。
自治區(qū)黨委突出抓好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，新興領(lǐng)域黨組織從2014年的9000多個增長到2024年的2.5萬多個，黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力影響力不斷增強(qiáng)。
崇左憑祥市針對邊境口岸卡車司機(jī)多、流動大、管理難等特點(diǎn)，探索“車輪上的黨建”模式，通過建強(qiáng)組織、筑牢陣地、抓實(shí)服務(wù)，破解貨車司機(jī)群體黨建工作難題；來賓市率先成立新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障聯(lián)動調(diào)處“一中心、兩工作室”，最大限度方便新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體實(shí)現(xiàn)訴訟權(quán)益。
關(guān)愛新群體，凝聚新力量。
走在北海街頭，餐飲店、理發(fā)店、藥店、書店里的“暖新小店”隨處可見，新就業(yè)群體在此可以享受免費(fèi)飲水、充電等暖心服務(wù)。
我區(qū)推行組建“新心相印·暖新聯(lián)盟”做法，目前已建設(shè)各類新就業(yè)群體服務(wù)驛站3000多個、司機(jī)之家500多個，做到“冷可取暖、熱可納涼、渴能喝水、累能歇腳、停能充電”，把黨組織的關(guān)心關(guān)愛真正送到他們中間。
行業(yè)協(xié)會商會是黨的工作和群眾工作的重要陣地。
11月21日，第二屆玉林香料產(chǎn)業(yè)博覽會隆重開幕，玉林市香料商會積極組織200多家會員企業(yè)參展，為新疆、海南等省區(qū)以及印尼、印度等國行業(yè)協(xié)會及企業(yè)搭建合作橋梁。
香料飄香，離不開黨建引領(lǐng)。
2021年5月，玉林國際香料交易市場綜合黨委成立，通過深化拓展綜合黨委服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式，把服務(wù)觸角延伸到專業(yè)市場。該市場擁有經(jīng)營戶971戶，從業(yè)人員1萬余人，年交易量80多萬噸，交易總額達(dá)320億元。
在黨建引領(lǐng)下，行業(yè)協(xié)會商會全面深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展。目前，全區(qū)共有在民政部門登記注冊的各級行業(yè)協(xié)會商會3085個，近5年累計向政府提出政策建議3299項，參與法律法規(guī)政策文件制訂修訂1.12萬件，開展行業(yè)統(tǒng)計和行業(yè)調(diào)查9074次，舉辦展覽會博覽會交易會1.13萬次，提供法律、技術(shù)、政策等咨詢服務(wù)13.82萬次，通過減免、降低收費(fèi)等舉措幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)4.4億元，在服務(wù)重大戰(zhàn)略、行業(yè)發(fā)展、社會民生等方面發(fā)揮了重要作用。
強(qiáng)基固本 多元共治
40多年前，河池市宜州區(qū)屏南鄉(xiāng)合寨村共產(chǎn)黨員韋煥能等人，組織村民民主選舉產(chǎn)生了中國第一個村委會，實(shí)行村民自治，開創(chuàng)了中國基層民主自治建設(shè)的先河。
如今的合寨村，在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，全面構(gòu)建起“村級黨組織—自然屯黨小組—黨員中心戶”黨建引領(lǐng)基層治理組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)村民自治和鄉(xiāng)村振興良性互動，走出了一條黨建引領(lǐng)村民自治新路徑。
欲筑室者，先治其基。
我區(qū)堅持把抓基層打基礎(chǔ)作為長久之計和固本之策，加強(qiáng)黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善基層民主制度體系和工作體系，拓寬基層各類組織和群眾有序參與基層治理渠道，統(tǒng)籌推進(jìn)為基層減負(fù)賦能，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享城鄉(xiāng)基層治理格局——
南寧市良慶區(qū)良慶鎮(zhèn)蟠龍社區(qū)通過“老友幫幫團(tuán)”“鄰里議事會”等做法，創(chuàng)造各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的“六共”條件，讓各民族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起；
柳州市融安縣推行“融議心安”基層議事協(xié)商模式，推動解決問題、化解矛盾，維護(hù)群眾合法權(quán)益；
防城港東興市以“國門黨旗紅”黨建工程引領(lǐng)基層治理工作，調(diào)動各族群眾參與基層治理，實(shí)現(xiàn)民生改善、民心凝聚、民族團(tuán)結(jié)、邊防穩(wěn)固；
貴港市創(chuàng)新實(shí)施黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理“紅格善治工程”，在全市建立各級網(wǎng)格3.3萬個，提升基層治理精細(xì)化水平；
賀州市創(chuàng)新推行“城事聯(lián)解”工作法，推進(jìn)街道社區(qū)擴(kuò)權(quán)賦能，職能部門高效運(yùn)作，有效解決城市基層治理難題。
基層減負(fù)，是提升基層治理整體效能的關(guān)鍵所在。
走進(jìn)梧州岑溪市岑城鎮(zhèn)山心村黨群服務(wù)中心，門口整齊地掛著村黨組織、村民委員會等4塊牌子，服務(wù)標(biāo)識、“一站式”辦事流程圖清晰醒目。村民趙仕莊前來辦理養(yǎng)老待遇領(lǐng)取人員生存認(rèn)證，村干部一邊在手機(jī)上操作，一邊耐心講解，短短幾分鐘就辦好了。
有了村級事務(wù)清單，基層干部非常清楚哪些事在村里辦，哪些不屬于基層負(fù)責(zé)。用在開證明、做臺賬的時間少了，與村民、企業(yè)交談了解需求的時間多了。
圍繞破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，我區(qū)制定50項具體措施，出臺村級組織履職事項清單。建立健全村級準(zhǔn)入制度，明確村級組織辦公場所外部僅保留“4牌2標(biāo)”，清理不符合規(guī)定要求牌子26萬多塊，持續(xù)推進(jìn)“社區(qū)萬能章”治理專項行動，村級組織出具證明事項由原來的10項壓減至5項，切實(shí)為基層減負(fù)、賦能、增效。
服務(wù)群眾 凝聚民心
信訪工作是了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的重要工作。我區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，運(yùn)用好“四下基層”制度，全面推進(jìn)信訪工作法治化，促進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防和前端化解，及時解決群眾急難愁盼問題。
吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制不斷健全。
從廣西國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃，到教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等百姓關(guān)切，涉及國計民生的重要工作，事關(guān)群眾切身利益的事情，群眾可以通過政府門戶網(wǎng)站、領(lǐng)導(dǎo)留言板、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等平臺反映，群眾的“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為社會治理的“金鑰匙”。
志愿服務(wù)是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。
作為全國較早開展志愿服務(wù)工作的省份之一，我區(qū)注冊并參與服務(wù)的志愿者人數(shù)從2018年91萬人增長到2024年260萬人，志愿服務(wù)組織(團(tuán)隊)達(dá)6.5萬支，分布在社區(qū)服務(wù)、鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急救援等20個領(lǐng)域，服務(wù)時長累計2.4億小時。
桂林漓江兩岸，撿拾雜物、宣傳生態(tài)保護(hù)知識等志愿活動經(jīng)常開展；在欽州，平陸運(yùn)河等重大項目現(xiàn)場隨處可見志愿紅；今年“八桂食安”百色市志愿服務(wù)支隊成立，開啟百色食品安全志愿服務(wù)新序章；東博會、學(xué)青會、環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽等重大活動中，處處活躍著志愿者的身影。“有時間做志愿者，有困難找志愿者”“能幫就幫，敢做善成”成為社會新風(fēng)尚。
近幾年，社工考證持續(xù)升溫，社工職業(yè)越來越受關(guān)注。作為基層治理和民生保障的重要力量，我區(qū)扎實(shí)推動社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)，加強(qiáng)社會工作專業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)。
目前，有12所院校開展從專科到碩士研究生的社會工作專業(yè)教育，培育了500多家社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，持證社會工作者從2012年的378人，增加到2024年的2.04萬人，越來越多社工積極參與基層治理，助力基層善治。
2021年起，我區(qū)整合多個部門資金資源，建成1253個社工站，為社工人才深入基層、貼近群眾開展專業(yè)服務(wù)提供了平臺保障，通過社區(qū)慈善服務(wù)站鏈接社會慈善資源超8000萬元，全區(qū)累計服務(wù)各類特殊困難群體超610萬人次。
風(fēng)好正揚(yáng)帆，奮楫再遠(yuǎn)航。
自治區(qū)黨委社會工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，面臨新形勢新任務(wù)，全區(qū)社會工作必須展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。要堅持守正創(chuàng)新，整合各方力量，深入開展實(shí)踐，以改革創(chuàng)新精神推動新時代社會工作高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章作出社會工作貢獻(xiàn)?！?鐘小啟
